US-Repräsentantenhaus: Überprüfen Sie alle chinesischen LiDAR-Unternehmen und erwägen Sie die Aufnahme in die Sanktionsliste

Am 28. November Ortszeit sandte der US-China Select Committee on Strategic Competition des US-Repräsentantenhauses einen Brief an das US-Handelsministerium, in dem er die Regierung aufforderte, eine zusätzliche Überprüfung aller chinesischen LiDAR (Light Detection and Ranging, oder LiDAR) durchzuführen ) Technologieunternehmen, um festzustellen, ob die Aufnahme in drei Sanktionslisten gerechtfertigt ist – die Liste chinesischer militärisch-industrieller Komplexe des Verteidigungsministeriums, die Entitätsliste des Handelsministeriums und die Liste der Nicht-SDN-chinesischen militärisch-industriellen Komplexe (CMIC-Liste) des Finanzministeriums.

Es wird berichtet, dass insgesamt 20 Kongressabgeordnete den Brief unterzeichnet haben, und der Brief wurde auch nicht vergessen, „nachdenklich“ an Außenminister Blinken und den Energieminister zu kopieren:
Die Kongressabgeordneten argumentierten, dass LIDAR derzeit nicht den US-Exportkontrollen oder dem öffentlichen Beschaffungswesen unterliegt, die US-Regierung jedoch als Schlüsseltechnologie für automatisierte Systeme und Robotik keine nationalen Sicherheitsfreigabeanforderungen hat und daher ein erheblicher sogenannter „ nationales Sicherheitsrisiko“.
Zuvor war LiDAR auch im Outbound Investment Transparency Act enthalten, der kürzlich als Ergänzung zum National Defense Authorization Act des Senats von 2024 beigefügt wurde und auf Networked Laser Scanning System, einen der LIDAR-Typen, abzielt. LIDAR zeichnet sich durch seine Fähigkeit aus, städtische Umgebungen abzubilden, kritische Infrastrukturen zu „durchschauen“ und realistische Szenarien fast wie ein Videospiel zu erstellen. Gleichzeitig kann LIDAR in kritischen militärischen Anwendungen eingesetzt werden.
Der breite Nutzen von LIDAR macht es zu einer Technologie mit doppeltem Verwendungszweck. Im Militär wird LIDAR beispielsweise für die autonome Navigation in unbemannten Fahrzeugen und Drohnen sowie für die Erstellung hochpräziser 3D-Karten des Schlachtfelds eingesetzt. Allein der weltweite Automobil-LiDAR-Markt soll bis 2028 von 300 Millionen US-Dollar auf fast 5 Milliarden US-Dollar wachsen. Es versteht sich von selbst, dass LiDAR in den letzten Jahren weit verbreitet war und sich im Bereich selbstfahrender Autos hervorgetan hat – ein Bereich, in dem auch China erfolgreich war verzeichnete ein schnelles inländisches Wachstum und eine wachsende Präsenz als Exporteur.
Derzeit entbrennt im LIDAR-Sektor eine große Debatte über die Sicherheitsrisiken, ob China den US-amerikanischen LIDAR-Markt dominiert. US-Unternehmen behaupten, dass chinesisches LIDAR ein unmittelbares Sicherheitsrisiko darstellt, was chinesische Unternehmen bestreiten. Anfang dieses Monats taten Chinas offizielle Medien Bedenken hinsichtlich selbstfahrender Autos und LIDAR-Daten als „einen weiteren Vorwand, Chinas technologischen Aufstieg einzudämmen“ ab.
Chinesische LIDAR-Hersteller wie WoSai Technology argumentieren, dass die chinesische Regierung keinen Zugriff auf die von ihren Automobil-LIDAR-Geräten gesammelten Daten haben kann, weil diese nicht mit dem Internet verbunden sind und ihre Geräte nicht genügend Daten speichern können, um eine Bedrohung darzustellen.
Die von den republikanischen Gesetzgebern dieses Mal genannten chinesischen Unternehmen sind 1) WoSai Technology, 2) Robosense und 3) andere chinesische Unternehmen, die von mehreren US-Regierungen auf die schwarze Liste gesetzt wurden, haben ihre eigenen LiDAR-Unternehmen gegründet, darunter Livox Technology von DJI und Huawei. Die meisten kommerziellen LiDAR-Sensoren erfordern zum Betrieb FPGA-Halbleiterchips. Derzeit kontrollieren zwei US-Unternehmen, Xilinx Corp. und Altera Corp., den größten Teil des globalen FPGA-Marktes.
Abgesehen von Bedenken hinsichtlich der Datensicherheit besteht eine potenziell größere Sorge in der Auswirkung ausländischer Unternehmen auf die Dominanz von US-Herstellern, was die allgemeine Lebensfähigkeit der US-Industrie gefährden könnte. Großzügige staatliche Subventionen ermöglichen es chinesischen Firmen, ihre Produktion zu steigern und den Markt mit künstlich „billigen“ Waren zu überschwemmen, was ausländische Konkurrenten aus dem Geschäft drängen kann. Dieses bewährte Modell hat in der Elektrofahrzeugbranche jüngst für Furore gesorgt.
Die Unfähigkeit, inländisches LiDAR zu beschaffen, würde die USA von potenziell weniger sicheren ausländischen Produkten und Produkten abhängig machen, die letztendlich als Waffe eingesetzt oder abgeschnitten werden könnten. Am 30. Dezember 2022 führte China LiDAR als eingeschränkten Artikel im „China's Catalogue of Export Prohibition and“ auf Beschränkung von Exporttechnologien (Version mit öffentlichem Kommentar). Im Abschnitt „Eingeschränkte Exporte“ sind die bemerkenswertesten Ergänzungen „Fahrzeugmontierte Lasererkennungs- und Entfernungsmesssystemtechnologie“ unter LIDAR und „Herstellungstechnologie für optoelektronische/Infrarotsensoren, Radar mit synthetischer Apertur usw.“ LIDAR“ unter Schlüsseltechnologien für unbemannte Luftfahrzeug-Missionsnutzlasten. Obwohl die endgültige Fassung des Dokuments noch nicht veröffentlicht wurde, könnte diese Maßnahme negative Auswirkungen auf Hersteller selbstfahrender Autos haben, die auf in China hergestellte LIDAR angewiesen sind.
Im Jahr 2020 listete China LiDAR als strategische aufstrebende Industrie auf und erhöhte damit die Investitionen des Landes in diesem Sektor. Im Automobil-LiDAR-Sektor zeigen Daten, dass das chinesische Unternehmen Hosai Technology einen Marktanteil von 67 % auf dem Markt für selbstfahrende Kabinen (selbstfahrende Autos) hält. Und in diesem Markt beliefert Hosai fast alle US-Unternehmen in diesem Bereich.
„Bis 2018 wurde der globale LiDAR-Markt von US-amerikanischen Unternehmen dominiert; chinesische LiDAR-Unternehmen wachsen jedoch aufgrund der Unterstützung der chinesischen Industriepolitik, einschließlich Zöllen und Subventionen, schnell“, heißt es in dem Brief und stellt fest, dass Hosai Technology 47 Prozent davon ausmacht der weltweite Marktanteil nach Umsatz. "
Die Gesetzgeber forderten die US-Handels-, Finanz- und Verteidigungsministerien auf, „Chinas LiDAR-Industrie zu untersuchen, um Unternehmen zu identifizieren, die in die Listen ihrer jeweiligen Behörden aufgenommen werden sollten, und um zu prüfen, ob bestimmte US-Technologien Kontrollen im Zusammenhang mit Exporten nach China unterliegen sollten“ – insbesondere die zugrunde liegenden Chips, die in der LiDAR-Technologie verwendet werden. insbesondere die zugrunde liegenden Chips der LIDAR-Technologie, die keinen bestehenden Beschränkungen unterliegen.
Die US-Prüfung chinesischer Technologie, insbesondere von LIDAR-Geräten, unterstreicht die komplexen globalen Turbulenzen in Wissenschaft und Technologie im Moment: In jüngster Zeit haben die USA ihre Bemühungen verstärkt, den Fluss von US-Kapital und High-Tech-Geräten an mit China verbundene Unternehmen einzudämmen kündigte im Oktober Pläne an, die zuvor verhängten Beschränkungen für Chinas Exporte von fortschrittlichen Halbleitern zu verschärfen. Dies erfolgte im Anschluss an eine von Präsident Joe Biden im August erlassene Durchführungsverordnung, die US-Investitionen in China in bestimmten spezifischen Technologiebereichen einschränkte.
Die US-Regierung verfügt über eine Reihe robuster nationaler Sicherheits- und Handelsinstrumente, die darauf ausgelegt sind, genau diese Art von Problemen anzugehen. Erweiterte LIDAR-Modellierung, enthalten in den Export Administration-Vorschriften des US Bureau of Industry and Security (BIS). Wenn konkrete Daten eine echte nationale Sicherheitsbedrohung im Zusammenhang mit chinesischem Lidar zeigen, kann die US-Regierung ausländische Lidar-Unternehmen zu weiteren Listen hinzufügen, beispielsweise zur Liste des Handelsministeriums mit Unternehmen, die für die Beschaffung auf die schwarze Liste gesetzt werden sollen. Die US-Regierung könnte auch die Nicht-SDN-Liste des chinesischen Militärindustriekomplexes (CMIC) des Finanzministeriums und die Liste chinesischer Militärunternehmen des Verteidigungsministeriums nutzen Liste identifiziert chinesische Militärunternehmen mit einigen Operationen in den Vereinigten Staaten. Keines der beiden großen chinesischen LiDAR-Unternehmen, WoSai Technology und Sutem Polytron, steht derzeit auf diesen Listen, und ihre eindeutige Verbindung zu der Sicherheitsverletzung lässt sich nur schwer eindeutig beweisen.